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本导图从听证会的定义、功能、组成、流程以及中国的立法与实践等多个维度，详细解析了听证会制度的全貌，旨在为公众提供全面而深入的理解。
大纲
- 听证会制度解析
- 一、听证会概述
- 定义
- 行政程序中的重要法律制度
- 保障行政决定合法合理
- 起源
- 英美普通法的“自然公正原则”
- 适用于司法程序后扩展至行政程序
- 定义
- 二、听证会的功能与作用
- 功能
- 发现案件真实
- 保障裁决公正与中立
- 保障相对人参与行政决定
- 作用
- 防止行政权专断与滥用
- 保障公民、法人或其他组织的合法权益
- 功能
- 三、听证会的组成与流程
- 3.1 听证会角色
- 主持人
- 类似司法程序中的法官
- 负责主持听证、接受证据等
- 当事人
- 权益受行政行为影响的公民、法人或其他组织
- 享有通知、陈述、提出证据等权利
- 主持人
- 3.2 听证会流程
- 通知
- 行政机关提前告知听证时间、地点及内容
- 举行
- 公开进行，以言词辩论为主
- 记录
- 书面形式记录，对行政决定有拘束力
- 结束
- 主持人作出初步或建议性决定
- 通知
- 3.1 听证会角色
- 四、中国听证会立法与实践
- 4.1 立法沿革
- 1996年《行政处罚法》首次规定听证程序
- 《价格法》《立法法》等相继引入听证制度
- 4.2 典型案例
- 2015年兰州市居民生活用气阶梯价格制度听证会
- 4.1 立法沿革
- 一、听证会概述
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